الكويت - اقر المجلس البلدي لائحة إقامة خيام المناسبات، وذلك نظراً للاهمية التي تشكلها لدى المواطن الكويتي.

 هذا، وتضمنت لائحة الموافقة التي أقرها المجلس 10 مواد وتضم المناسبات الاجتماعية والدينية والحكومية والرياضية والتوعوية.

وجاءت الموافقة على لائحة إقامة خيام المناسبات، لما كانت إقامة الخيام في المناسبات الاجتماعية والدينية والوطنية تشكل اهتماما بالغا لدى المواطن الكويتي ونظرا لاستناد البلدية في السماح بإقامة هذه الخيام وترخيصها الى نصوص متناثرة في المواد اللوائح الموجودة في البلدية.

ورأت البلدية انه من الحكمة ان يتم تجميع تلك النصوص المتفرقة في لائحة واحدة تشمل الأحكام بصورة واضحة وتتضمن الشروط والضوابط الخاصة بترخيص الخيام بمختلف أنواعها والتي تشمل التالي: "الأفراح، العزاء، التخرج، إفطار الصائم، المناسبات الدينية، المناسبات الكومية، الخيام الرياضية، التوعية، العودة من العلاج، خيام الانتخابات وما في حكمها".

نص اللائحة

النصوص التالية لمشروع اللائحة المقترح، وهي كالآتي:

مادة أولى: تعريف خيام المناسبات المؤقتة وهي عبارة عن منشأة من القماش أو المواد الخفيفة (سهولة الفك والتركيب)، التي يسمح بإقامتها في الأراضي لأملاك الدولة أو الخاصة في المناسبات التالية:

أ ـ المناسبات الاجتماعية (الأفراح، العزاء، التخرج، العودة من العلاج وما في حكمها).

ب ـ المناسبات الدينية (افطار صائم، توسعات دور العبادة).

ج ـ المناسبات الحكومية.

د ـ المناسبات الرياضية.

هـ ـ التوعوية.

مادة ثانية: يحظر إقامة خيام أو أكشاك أو وضع طاولات أو ممارسة أي أنشطة على أملاك الدولة أو غيرها دون موافقة مسبقة من البلدية.

مادة ثالثة: الشروط العامة الواجب توافرها للسماح بترخيص خيام المناسبات، يجب ان تتوافر الشروط العامة التالية للسماح بترخيص خيام المناسبات:

1  ـ اذا كان طالب الترخيص شركة أو مؤسسة يجب تقديم ترخيصها التجاري ويحق للأفراد الترخيص.

2  ـ موافقة كل من وزارة الداخلية والإدارة العامة للإطفاء.

3  ـ ان يقتصر استغلال الخيمة على الغرض المرخصة له.

4  ـ ان تبعد كل خيمة عن الأخرى بمسافة لا تقل عن 100م.

5  ـ الابتعاد عن خطوط الضغط العالي بمسافة لا تقل عن 500.

6  - ان تكون الخيمة من القماش المقاوم للحرائق أو المواد الخفيفة دون السماح بأي مواد خاصة بالبناء.

7  ـ عدم وضع سواتر ترابية أو أي حواجز حول الخيمة.

8 - ان يتم دفع تأمين مقداره 500 دينار لا يتم استرداده إلا بعد ازالة الخيمة بعد انتهاء مدة الترخيص وتخصم منه اي نفقات خاصة بأعمال النظافة والإزالة وغيرها من النفقات الأخرى التي تراها البلدية ويستثنى من ذلك خيام العزاء لمدة ثلاثة أيام فقط.

9 - أخذ تعهد على طالب الترخيص بالالتزام بمدة وشروط الترخيص.

10  - صورة عن البطاقة المدنية أو إثبات الشخصية لطالب الترخيص على ان تكون سارية الصلاحية في حالة ما اذا كان طالب الترخيص فردا.

11 -  ضرورة إحضار موافقة مالك القسيمة في حال اقامة الخيمة على الأملاك الخاصة وفي حال عدم الاستدلال على مالك القسيمة فإنه يؤخذ تعهد على المرخص له بإزالة الخيمة في حالة اعتراض مالك القسيمة او من يمثله.

12 - يحق للبلدية انهاء الترخيص وإزالة الخيمة بناء على المصلحة العامة أو طلب اي من الجهات المختصة دون أدنى اعتراض من المرخص له ودون المطالبة بالتعويض.

13 - ان تقام الخيمة على ارض فضاء غير مستغلة وألا تتسبب في عرقلة المرور او اقلاق راحة السكان.

مادة رابعة تنص على انه يجب توافر المستندات التالية لترخيص خيام المناسبات:

أ - خيام المناسبات الاجتماعية "الأفراح - العزاء - التخرج - العودة من العلاج وما في حكمها":

 - العقد المبرم بين الشركة او المؤسسة المكلفة باقامة الخيمة وطالب الترخيص.

 - تقديم المستندات الدالة على المناسبة التي تتطلب ترخيص الخيمة.

 - ألا تزيد مدة ترخيص الخيمة عن المدة التي تحددها البلدية طبقا لنوع المناسبة.

ب - خيام وأكشاك عاشوراء: يجوز للبلدية السماح بترخيص اقامة خيمة أو كشك أو وضع طاولات امام الحسينيات المرخصة في عاشوراء - وفقا للشروط التالية:

1- يقتصر ترخيص اقامة الخيام والاكشاك ووضع الطاولات على أصحاب الحسينيات المرخصة فقط كحسينيات وان تصدر باسمائمهم شريطة ان يكون المرخص له كويتي الجنسية.

2- ان يوجد ارتداد كاف لاقامة الخيمة او الاكشاك وان تكون ملاصقة للحسينية «تقع امامها مباشرة».

3- ان يقتصر وضع الطاولات لتقديم المشروبات للجمهور دون استغلالها في اي غرض اخر وعدم السماح بوضعها على ارصفة المشاة او الشوارع ويسري ذلك ايضا على مجالس العزاء.

4- ان يوضع الترخيص على الخيمة في مكان بارز كما يوضع ملصق على الخيمة مبينا فيه اسم صاحب الترخيص ورقم الترخيص.

 5- لا يسمح باقامة منشآت «خيام - اكشاك - طاولات - أو غيرها» على الأرصفة التي تعوق حركة المشاة وكذلك الحارات الواقعة بين الرصيفين او الدوارات او الشوارع، كما لا يجوز رفع اي اعلام او وضع ملصقات في تلك الأماكن «الحسينية» والأماكن الأخرى المملوكة للدولة.

6- يشترط موافقة كل من الجهات التالية للترخيص «إدارة التنظيم بالنسبة للموقع والمساحة - الادارة العامة للاطفاء - فرع البلدية المختص بالنسبة للنظافة - الادارة العامة للمرور» وذلك شريطة وجود الارتداد الكافي امام الحسينية المرخصة فقط.

7- يلتزم المرخص له بالقوانين واللوائح المنظمة في البلدية وغيرها من الجهات الاخرى.

 8- في حالة المخالفة يتم انذار المرخص له - وفي حالة عدم التزامه يجوز للبلدية إلغاء الترخيص وازالة الموقع على نفقة صاحب العلاقة في حالة عدم ازالتها من قبله خلال المدة التي تحددها البلدية.

9- حظر وضع أي ادوات خاصة بالطبخ او الشوايات او ما شابههما خارج الحسينية المرخصة او الخيمة التابعة لها والتي تم ترخيصها.

10- لا يجوز استعمال الموقع المرخص لعرض اي سلعة بقصد البيع.

11- تكون مدة الترخيص بحد أقصى 15 يوما تبدأ اعتبارا من الأول من محرم وتنتهي بنهاية اليوم الخامس عشر واما التراخيص التي تقل مدتها عن خمسة عشر يوما فانها تنتهي بانتهاء المدة المحددة لها، وفي كل الاحوال يتعين على أصحاب العلاقة القيام بازالتها في اليوم التالي لانتهائها والا قامت البلدية بازالتها على نفقتهم.

12- يقتصر العمل في اي موقع من المواقع المرخصة من بعد أذان المغرب وحتى الساعة الثانية عشرة ليلا فيما عدا ليلة العاشر من محرم فيمتد الوقت حتى الساعة الثانية بعد منتصف الليل.

13- يحظر مضايقة الجيران بوضع الأكشاك أو الخيام او الطاولات بالقرب من المنازل المجاورة.

ج- خيام المناسبات الدينية "إفطار صائم ـ توسعة دور العبادة"

بالاضافة الى الشروط العامة التي يجب توافرها لاقامة الخيام - فانه يجب في حالة طلب اقامة الخيام الخاصة بكل من افطار صائم - توسعة دور العبادة لاستيعاب الجمهور في المناسبات الدينية مثل شهر رمضان وغيرها فانه يلزم توافر الشروط التالية:

1 - تقديم الطلب من الجهة الحكومية وجمعيات النفع العام والافراد.

2- ان تكون ملاصقة او بجوار دور العبادة أو جمعية النفع العام مباشرة او ساحات املاك الدولة.

د - خيام المناسبات الحكومية:

بالاضافة الى الشروط العامة فانه يلزم توافر الشروط التالية لاقامة خيام المناسبات الحكومية.

 - موافقة الجهات الحكومية على ترخيص الخيمة.

 - تحديد المدة الزمنية لاقامة الخيمة شريطة ألا تزيد على شهر.

هـ ـ خيام المناسبات الرياضية والتوعية:

بالاضافة الى الشروط العامة فانه يلزم لاقامة خيام المناسبات الرياضية والتوعوية توافر الشروط التالية:

1 - تقديم طلب من الجهة المنظمة.

2 - موافقة كتابية من الجهة الحكومية المختصة.

 3- دفع التأمين المقرر.

مادة خامسة: في حالة اقامة خيمة أو أي اغراض أخرى مثل الأكشاك او الطاولات وغيرها دون ترخيص من البلدية - فان للبلدية الحق في رفعها وازالتها دون سابق انذار او تنبيه ودون أدنى مسؤولية على البلدية.

مادة سادسة: في حالة انتهاء ترخيص الخيمة دون قيام المرخص له بازالتها تقوم البلدية بتحرير محضر اثبات مخالفة مع مراعاة قيام البلدية في هذه الحالة بالبدء في الازالة اعتبارا من بداية اليوم الرابع لانتهاء الترخيص مع تحميل المخالف نفقات الازالة ويتم خصمه من التأمين الموجود لدى البلدية.

مادة سابعة: عدم الافراج عن التأمين المقدم من المرخص له الا بعد التأكد من عدم وجود مخالفات ونظافة الموقع وتقديم ما يفيد ذلك من الادارة المختصة بالبلدية.

مادة ثامنة: في حالة مخالفة احكام هذه اللائحة من قبل الشركات والمؤسسات والجهات الحكومية المرخص لها فانه يتم توقيع جزاء عدم منحها اي تراخيص جديدة باقامة خيمة في نطاق المحافظة التي وقعت بها المخالفة لمدة ثلاثة اشهر من ارتكاب المخالفة السابقة وفي حالة تكرار المخالفة فانه لا يتم منحها تراخيص جديدة في ذات نطاق المحافظة لمدة 6 أشهر.

مادة تاسعة:تسري على هذه اللائحة الاحكام الواردة بالقرار الوزاري رقم «149/2006» في شأن استغلال الارصفة للانشطة التجارية وذلك فيما يرد به نص خاص في هذه اللائحة.

مادة عاشرة:يسري هذا القرار اعتبارا من نشره في الجريدة الرسمية.

"/المستقبل/" انتهى س.ا